CONFLICTOS PETROLEO ASIA

Conflictos en el centro de Asia

Los abundantes recursos petroleros de la región del Caspio y el Golfo Arábigo generaron la disputa en el centro de Asia (Afganistán) por su acceso y control.

La empresa argentina Bridas realizó con éxito exploraciones en Turkmenistán y firmó un contrato en el Bloque Keimar (cerca del Mar Caspio) y el bloque Yashlar (cerca de la frontera con Afganistán), posteriormente adquirió los derechos para la construcción y operación de un gasoducto de 875 millas entre Turkmenistán y Pakistán, atravesando Afganistán, que vivía una guerra civil y con quién necesitaba cerrar las negociaciones. Al final consiguió un acuerdo por 30 años con el Gobierno afgano de Rabbani y convocó otras empresas a formar un consorcio internacional, entre ellas UNOCAL, que al final formó su propio consorcio presentando propuesta propia incluyendo la empresa saudita Delta Oil, muy cercana al Príncipe Saudi Abdullah y al Rey Fahd, la rusa Gazprom y la estatal turkmana, Turkmenrozgas, consiguiendo de forma provisional un acuerdo para construcción de un gasoducto de 918 millas.

Por detrás del interés por el gasoducto residía el interés por el control militar y económico de la región Euroasiática (incluyendo el Oriente Medio y las ex repúblicas soviéticas de Asia Central), más directamente sobre los recursos hidrocarburíferos y sus rutas de transporte. De ahí se originó la intervención militar estadounidense en la década de 1990, en los Balcanes, el Cáucaso y el Mar Caspio.

Las empresas British Petroleum, Amoco y ARCO (las tres hoy fusionadas como BP), UNOCAL y TexacoChevron (también fusionadas), Exxon-Mobil, Pennzoil, Phillips y otras empresas y grupos de planificación de políticas operando en Asia Central, apoyadas por el Departamento de Estado y de Energía de los EUA, controlaban en 1992 el 50% de las inversiones hidrocarburíferas en la zona del Caspio. Entre sus asesores destacaban el consultor de Amoco Brezezinski (responsable por el diseño de la guerra afgano-soviética en la década de 1970) y Dick Cheney (de Halliburton y de la Cámara de Comercio US-Azerbaijan). Henry Kissinger era el asesor de Unocal, cuyo enviado para Europa Central era el oficial de inteligencia y defensa de EUA, Robert Oakley.

Bridas todavía tenía el contrato con Afganistán cuando UNOCAL y su consorcio consiguieron otro contrato: la construcción de un oleoducto de 1.050 millas desde Dauletabad, a través de Afganistán, con conexión con un puerto en Pakistán en la Costa del Mar Arábigo. Con apoyo de la CIA y del grupo ISI, los Talibán destituyeron al gobierno de Rabbani en Kabul después de una visita de un alto funcionario del Departamento de Estados de los EUA en el otoño de 1996.

La familia real Saudi se deparó con un conflicto por la rivalidad entre UNOCAL y Bridas y hasta 1997 no concretó acuerdos con ninguna de las dos empresas.

UNOCAL desarrolló un programa de ayuda humanitaria, con la instalación de un sistema de telefonía celular entre Kabul y Kandahar y con la contribución de la USAID para un programa de educación para los Talibán, pero no estaba dispuesta a atender a la demanda del gobierno Talibán de obras de infraestructura como carreteras, plantas de generación de energía y el resurgimiento de la empresa estatal petrolera, abolida por el régimen soviético. Su plan requería préstamos a instituciones occidentales como el Banco Mundial, lo que debilitaba los Talibán frente a las demandas de los Gobiernos de Occidente.

Bridas seguía negociando con algunos líderes importantes de Arabia Saudita, ofreciendo regalías más altas y la construcción de un ducto para uso local, que no requería financiamiento externo. Gozaba de la predilección de Osama Bin Laden y de los Talibán, pero que no se extendía al Gobierno de Turkmenistán, así que para fortalecerse vendió el 60% de sus bienes en América Latina a Amoco (hoy BP).

Después de enfrentar la salida de la empresa rusa Gazprom del consorcio - y consecuente busca de nuevos socios en Corea del Sur y Japón - y de ser criticada en su país por parte de los grupos de derechos humanos, las negociaciones de UNOCAL con los Talibán se frenaron en el momento de la ruptura diplomática entre Afganistán y EUA, cuando hubo el bombardeo a Kenia después de los ataques a su embajada. La empresa saudita Delta fue impedida de seguir como nueva líder del consorcio.

El 11 de setiembre y la destitución del gobierno Talibán cambiaron el panorama y, apoyados por la promesa del Presidente del Banco Mundial sobre una posible inversión de unos 100 millones de dólares, en mayo del 2002 los Presidentes de Paquistán, Turkmenistán y Afganistán firmaron un acuerdo para construir y mantener una gasoducto de 1460 Km.

La URSS en su época calculó la existencia de reservas de gas natural en cerca de 5 trillones de pies cúbicos en los campos Afganos, incluyendo los aún no explotados Jorqaduq, Khowaja, Gogerdak y Yatimtaq, localizados dentro de un área de 9 Km del pueblo de Shebrghan, en la provincia del norte, Jowzjan. 115 mil millones de barriles de reservas probadas de crudo y 11 trillones de m3 de gas se localizan en Azerbaiján, Kazakistán, Turkmenistán y Uzbekistán.

11 compañías estadounidenses, unas 24 compañías de otros países occidentales y dos compañías rusas integran los más de 40 proyectos en desarrollo en Kazajstán y Azerbaiyán. Otras empresas extranjeras como compañías de servicio, industrias secundarias etc son atraídas por los ingresos del petróleo.

En el campo más grande de Kazakhstan, Tengiz, con 10 mil millones de barriles de crudo, Chevron es líder de un consorcio con ExxonMobil LukArco (joint venture entre Lukoil de Rusia y Arco - fusionada a BPAmoco). El 75% de los intereses están controlados por las empresas estadounidenses. A la vez que las europeas Agip, en consorcio con BP, TotalElfFina y Royal Duth Shell están desarrollando el campo de gas Kashagan en el mismo país, se habla de enfrentamiento, ya que los dos dependen del oleoducto que pasa por Rusia desde Grozny en Chechenia hasta Novorossisk en el Mar Negro.

Con el paso del oleoducto por su territorio, Rusia mantiene el control político sobre el transporte de energía y sus precios, y para seguir con la hegemonía le interesa también el control sobre Chechenia, por donde también atraviesan los oleoductos que traen crudo de la Siberia para salir al Mar Negro. Para hacerle alguna imposición política, Rusia corta el suministro de petróleo a Georgia.

Europa y EUA buscan apoderarse de la hegemonía de Rusia en el transporte de crudo en la región con su interés en la construcción de nuevos ductos, incluyendo TotalFinaElf con Kazakhstan para salir a Irán. EUA son conscientes de la fragilidad institucional del Caspio y de que sus reservas pueden balancear el liderazgo de los países de la OPEP en la fijación de sus precios. Anteriormente ya habían desistido del Mar del Norte porque sus reservas son muy inferiores a las del Caspio.

Ya se estudia varias otras rutas potenciales de oleoductos y hay planes de construir en Azerbaijan un oleoducto millonario Baku (Azerbaijan)-Tbilisi (Georgia)-Cayhan (Turquía) en el Mediterráneo por parte de un consorcio liderado por BP.